新加坡教育部在2025年财政预算辩论期间宣布,自2028年联合招生 exercise(JAE)起,初级学院录取标准将从现行的L1R5(六科总分)调整为L1R4(五科总分)。这意味着未来报考初院的学生可以少修一门科目,将省出的时间用于全面发展与个人兴趣探索。这也是新加坡中学教育继科目编班制全面落地、SEC考试取代O水准和N水准之后,又一项影响深远的结构性改革。
按照新政,L1R4的计算方式仍然要求一门第一语文加四门相关科目,其中数学与科学组和人文与艺术组各有规定的科目搭配要求,必修的社会研究配对地理、历史或文学的规则也一并延续。此外,初院录取的加分上限从原来的4分下调至3分,以适应计入科目的减少。这一变化既保证了学生知识结构的广度,又在总量上减轻了备考压力。
2026年就读中三的学生将成为新政下首批参加2028年JAE的群体。据新加坡教育部在2026年8月的国会答复中披露,首批受影响学生在中三选科时已经出现明显趋势:地理、物理和会计原理三门科目修读人数下降较为显著,选择修读八门或以上科目的学生比例明显减少。教育部明确表示,这一趋势与政策预期一致——改革的核心目的正是给予学生更大自主权来调整课业负担,让学生少修一门科目,腾出时间加强21世纪技能培养和全面发展。
对于国际学生而言,这一趋势同样值得关注。通过AEIS考试入读新加坡政府中学的国际学生,在完成中四SEC考试后同样通过JAE系统申请初院或理工学院。选科减少意味着国际学生需要更精准地规划科目组合,确保所修科目既满足初院录取的学科搭配要求,又能在减少总量的前提下保持竞争力。
第一,核心科目水平的合理定位。在科目编班制下,每门学科分为G1、G2、G3三个水平。初院通常要求多门核心科目达到G3水平且成绩优异,因此计划升入初院的国际学生应优先确保英文、数学及至少两门G3水平科目的修读资格。减科政策下,学生可以将精力集中在五门优质科目上,而非分散在六门甚至更多科目。
第二,母语科目的策略安排。国际学生修读华文的比例较高,华文同样适用科目编班制。L1R4框架下第一语文仍是必计科目,国际学生需根据自身语言优势选择第一语文科目,同时关注学校对母语科目水平设置的实际情况,必要时通过校内评估争取合理定位。
第三,提前了解目标学校的科目开设情况。并非所有中学都同时开设G1至G3全部水平和全部学科选项。部分规模较小的学校在某些科目上可能仅提供有限选择。国际学生家庭应通过学校官网、入学说明会或课程主任咨询,提前掌握目标学校在L1R4框架下的科目配置和水平调整窗口安排。
L1R4新政的落地并非简单“少考一科”,而是引导学生重新审视时间分配与能力发展的优先级。教育部强调,改革意在让学生利用被释放的时间强化综合素养。国际学生尤其需要将省出的时间用于提升英文应用能力、参与课外活动以及弥补AEIS入学后可能存在的学术差距。
值得注意的是,L1R4下加分上限从4分降至3分,这意味着过去的加分策略需要重新评估。国际学生应关注学校提供的课外活动(CCA)参与机会,以及各类学科竞赛成绩是否仍然纳入加分体系,合理规划加分来源。
从更长远的角度看,2028年初院录取新政与SEC考试改革形成了政策合力——科目编班打破了源流壁垒,L1R4减轻了应试负担,二者的叠加效应正在重塑新加坡中学升学的底层逻辑。对于志在进入初院的国际学生而言,尽早了解政策细节、与学校保持紧密沟通、在关键时间节点做出科目水平调整决策,将是能否在改革红利中获益的关键。
首先,中一和中二阶段应重点关注英文和数学的基础建设,为后续科目水平定位奠定基础。其次,中三选科前主动与学校课程主任沟通,了解L1R4要求下各科目组合的可行性,避免因信息不对称导致选科失误。再次,关注学校每学期末开放的科目水平调整窗口,根据在校表现及时申请调级。最后,合理规划课外活动与竞赛参与,在加分上限收窄的背景下最大化加分收益。新加坡教育改革持续深化,国际学生家庭唯有保持信息敏感度并提前布局,才能在政策变革中把握主动权。
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