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2020年新加坡财政预算案:重点关注新冠肺炎疫情影响,全年预算836.1亿新元协助各行各业共度难关

2020-02-19 15:34    阅读量:2106

2月16日,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰(Heng Swee Keat)在Facebook发布了一段长达10分钟的视频,表示新加坡政府即将出台更多新举措大力支持民众度过疫情难关。

他坦言,由于疫情,新加坡的一些产业已倍受影响。“企业和消费者可能削减开支。”而对于这些企业隐忧,王瑞杰称在2020新加坡财政预算案中将宣布一系列的新措施,包括,工资支持、退税和租金豁免等等方式来支持有能力的公司维持运营,以及让提高技能的员工继续受雇。

而在这个前景不明朗的时刻,他也理解本地家庭会更关注支出,政府也会推出相应的配套方案帮助民众。有关配套及政策的详情,将在2月18日的政府财政预算案声明中公布。

此视频释出后,新加坡各界纷纷点赞,表示相信政府可以带领大家走出困境,期待着2020新加坡财政预算案可以帮助大家走出当前的困境,给全岛各界带来更多利好!

2月18日,万众瞩目的新加坡2020年度财政预算案公布了!

财政预算案,代表着政府新一年甚至更长期的工作重点和计划,也关乎每个群体的切身利益。每年这个时候,可以说于国于民的头等大事。而今年的新加坡财政预算案,也更多着墨于如何弥补新冠肺炎疫情给新加坡带来的影响……

受疫情影响 2020年不确定因素越来越多

这是王瑞杰自2015年接任财长以来,第5次在国会发表财政预算案声明,这也是王瑞杰升任总理接班人选后的第一个财政预算案声明。


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重点

王瑞杰在讲话的开篇首先回顾了2019年新加坡的经济情况:新加坡经济在2019年仅增长0.7%,增幅是自2008年金融危机以来最缓慢的!2020年我们迎来一个新的十年周期,大环境出现显著变化,不确定因素也越来越多。

就在全球经济正要复苏之际,新冠肺炎突然暴发,对新加坡的经济造成冲击:

因此新加坡贸工部下调了全年经济增长预测,从0.5%至2.5%之间,降低至负0.5%至1.5%的增长范围。

此前新加坡总理李显龙也表示,这次新冠肺炎疫情的情况“非常紧张”,恐怕比非典时期还要严重,经济冲击更会持续好几个季度,新加坡甚至可能陷入经济衰退。面对大家有关机场人流大幅度减少,零售业受到打击的反馈,李显龙坦言,这是艰难时期,不清楚疫情会持续多久,但政府会尝试予以帮助。

因此新加坡政府在今年的财政预算案中推出了一个完整的援助配套,帮助受新冠肺炎疫情影响的企业渡过难关和保住工人的饭碗。

额外拨款8亿新元 对抗新冠肺炎疫情

新加坡副总理兼财政部长王瑞杰宣布,政府将额外拨款8亿元,对抗新冠肺炎疫情。而其中的大部分款项将拨给新加坡卫生部,以支持前线抗疫工作。王瑞杰表示:

前线部门正在奋战,遏制疫情。我也代表政府感谢所有不眠不休辛勤工作的前线人员,只要有信心,只要团结一致,新加坡人就能保持坚韧,渡过这次难关。

受疫情影响 5大行业获额外援助

在新冠肺炎爆发前,新加坡平均每日迎来约1万4000名来自中国的旅客,但自中国政府1月23日实施出境限制以来,从中国来新人数骤减逾八成。原本在没有冠病疫情的情况下,新加坡的多个行业原本预期可在今年微幅复苏。如今疫情发生,多个领域将再受冲击,例如班机减少,航空业对维修服务的需求也会降低等。

重点

为此新加坡政府将为直接受到新冠肺炎疫情影响的5大行业提供额外援助。这些行业分别是旅游业、航空业、零售业、食品服务业,以及点对点的交通服务业。

技能再培训

王瑞杰表示,政府将在今年增加在应变与提升计划(Adapt and Grow)下所给予这5个行业的雇主们支持。雇主如果安排雇员接受技能再培训,能获得资助的期限将从3个月延长到6个月:

这有助员工利用低迷时期,进行培训和技能提升,为经济复苏做好准备。

补助旅游业

为帮助旅游业,政府将在今年,为持有执照的酒店、商务住宅及商务会展场所的住宿及会议厅部分,提供30%的产业税回扣。国际游轮和区域渡轮中心将获得15%的产业税回扣,综合度假胜地的则是10%。

同时,新加坡政府推出过渡性贷款计划,确保企业的资金周转。旅游领域的企业,将同指定的金融机构合作提供过渡性贷款计划,为期1年。贷款顶限为100万新元,利率顶限为5%。

新加坡樟宜机场

援助航空业

航空业方面,王瑞杰表示,新加坡政府将为业者提供飞机降陆和停泊费回扣,同时协助地勤服务公司,并且为樟宜机场的店铺租户和货运代理提供租金回扣。樟宜机场也将享有15%的产业税回扣。

免除小贩中心摊位一个月租金

新冠肺炎疫情也打击到了新加坡的实体经济。为了援助食品与零售业商家,王瑞杰表示新加坡国家环境局属下小贩中心和巴刹的摊位租户将可免缴租金1个月。新加坡建屋局则会让旗下商用产业的租户免缴半个月租金,免除金额至少为200新元。整个租金减免的配套总值为4500万新元。

王瑞杰同时宣布符合条件的商用产业也能享有15%的产业税回扣,希望产业业主获得产业税回扣之后,降低租户的租金。

推出两个总值56亿新元的特别配套

受到新冠疫情阴霾笼罩的包括全岛的每一个人,因此新加坡政府将推出两个总值56亿的特别配套,助新加坡人度过难关。

这两个特别配套分别是40亿元的“经济稳定与援助配套”(Stabilisation and Support Package)和16亿元的“关怀与关注配套”(Care and Support Package)。

前者将通过协助工人保住饭碗、帮助企业周转,来稳定经济。后者则将协助本地家庭应付生活费,尤其是低收入家庭。

“经济稳定与援助配套”

王瑞杰宣布,新加坡政府将为企业和员工推出总值40亿元的经济稳定与支援配套。

重点

政府会推出雇佣补贴计划,帮助企业应付工资成本。政府会补贴雇主每名员工8%的工资长达3个月,每月顶限为3千600新元。

新加坡的雇主们最迟将在今年7月底获得补贴。政府会拨出13亿新元来推行这个补贴计划。此外新加坡政府也会强化加薪补贴计划。符合条件而且在去年和今年获得加薪的新加坡籍雇员,每月薪金顶限将从4千新元提高到5000新元。这意味着更多新加坡籍雇员将受惠。

新加坡政府也会调高加薪补贴的幅度,从员工收入的15%,调高到20%。预计,在计划下,政府将拨款11亿元,让大约9万个企业和超过70万名本地员工受惠。

在这同时,新加坡政府会在2020估稅年为企业提供25%的公司税回扣,每家公司的回扣顶限为1万5000元。这项公司税回扣措施将耗资4亿元。王瑞杰也说,新加坡政府将加强企业融资计划的营运资金贷款项目,为期一年。有关项目的贷款顶限将提高到60万元,政府承担的风险比例也将提高到80%。

“关怀与关注配套”

同时新加坡政府宣布推出总值16亿元的“关怀与援助配套”,协助新加坡人应付经济放缓和2019冠状病毒所带来的冲击。

重点

所有今年年龄在21岁及以上的新加坡人,将获得政府发放的一笔一次性现金,数额介于100到300新元之间。

政府也会向符合资格的家庭发放一笔一次性的消费税补助券-水电费回扣特别补助金,数额是一般水电费回扣补助金的一倍。那些有5名或更多家庭成员的家庭也将获得额外的消费税补助券-水电费回扣补助金。

此外,政府也将把杂费回扣的措施延长多一年,符合资格的家庭将获得介于一个半月到三个半月的杂费回扣。

新加坡政府也会宣布推出就业入息特别补助,在去年就业的低薪员工所获得的补助额将增加20%。当局也会在今年和明年,每年为有需要的家庭发放100元的购物礼券,协助他们应付生活费。

此外,如果家庭中有至少一位新加坡籍、年龄在20岁及以下的孩子,新加坡政府也将为家庭中每位成年人提供100元的现金。而所有50岁及以上的新加坡人将获得100元的百盛卡填补。

暂缓上调消费税

而在大家最关心的“上调消费税”议题上,王瑞杰也给大家吃了一颗定心丸:

重点

新加坡政府在考虑到收支预测和经济现状后,决定暂缓原定上调消费税计划。两年前的财政预算案声明中,政府宣布将在2021年至2025年之间,将消费税上调两个百分点至9%。


不过,新加坡政府仍会在2022年到2025年之间上调消费税。上调消费税是为了增加经常性收入,以应付政府的经常性支出,尤其是医疗支出。政府将谨慎评估适合上调消费税的时间点,并给新加坡人足够的准备时间。调高消费税后,新加坡政府也会确保税收和转移制度是累进式的。

同时新加坡政府将在调高消费税时,推出总值60亿新元的定心与援助配套(Assurance Package for GST)来帮助新加坡人应付生活开销。

王瑞杰表示在这个配套下,每一名成年的新加坡人将分五年获得700元到1600元的现金补助。大部分家庭获得的抵消援助,将等同于至少五年的额外消费税支出。较低收入家庭会获得更多援助。居住在一房至三方式组屋的家庭可获得的抵消援助,将等同于约10年的额外消费税支出。

2020年会很艰难,需要新加坡人互相扶持,才能克服这次挑战

王瑞杰表示,未来一年,在各种不确定因素影响下,新加坡整体开支估计达836.1亿新元,预算赤字预计将达109亿新元,占国内生产总值的2.1%。不过,自本届政府开展以来,新加坡已经累积了足够的财政盈余,来支持2020年财政年的整体赤字,因此不会动用到过去的储备。

2020年的新加坡财政预算案除了着眼于应对当前挑战,比如在全球肆虐的2019冠状病毒疾病,也列出政府长期的战略规划,确保新加坡可以持续发展。

王瑞杰认为,新加坡能否克服这次的挑战,将取决于新加坡人是否能够互相扶持,维护社会凝聚力。在面对许多未知时,大家难免会感到忧虑,但是绝对不能出现恐慌。

新加坡政府将会继续推动企业转型,为新加坡人创造更多机会;同时和新加坡人一起打造具有爱心和包容心的社会;与此同时,新加坡政府会继续推动国家建设,维护新加坡的安全与稳定,并确保新加坡拥有可持续的财政体系;新加坡政府将同新加坡人风雨同舟,携手建设国家,打造美好的的家园。

新加坡建国以来都在“未雨绸缪”“居安思危”和“高瞻远瞩”的大原则下部署经济和社会建设,政府谨慎理财的治国风格,也一直贯彻到预算案的规划上。

只要大家群策群力,携手同心,一定能排除万难,共创更美好的新加坡。

国会将在2月26日复会,针对财政预算案声明展开辩论。本年度的新加坡财政预算案已经公布,在新加坡国会复会后,还将针对财政预算案声明展开辩论。

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