经过长达八年谈判，新加坡和14个伙伴国达成的区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership，简称RCEP)11月15日正式签订，形成全球最大自由贸易区协定的同时，也彰显本区域齐心缓解新冠疫情对经济冲击的承诺。这将是全球规模最大的贸易协定，旨在降低关税，和开放服务贸易。
RCEP的自贸区覆盖全球约三分之一人口，经济总值占全球国内生产总值(GDP)约30%。除了东盟10国，协定成员国包括中国、韩国、日本、澳大利亚和新西兰。
区域全面经济伙伴关系协定
区域全面经济伙伴关系协定(英语：Regional Comprehensive Economic Partnership，简称：RCEP)，是由东南亚国家联盟十国发起，由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等与东盟有自由贸易协议的六国共同参加，共计16个国家所构成的高级自由贸易协定。
此协议也向其他外部经济体开放，比如中亚国家、南亚及大洋洲其他国家。RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。经批准生效后，“各成员之间关税减让以立即降至零关税、10年内降至零关税的承诺为主”。
目的
东亚区域全面经济伙伴关系协定RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。
RCEP谈判涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域，以减免货物贸易和服务贸易关税、降低市场准入门槛为主。
由于RCEP中各国的经济差距很大，既有世界第二、第三大经济强国中国和日本，也有许多新兴市场国家，因此外界普遍预计贸易自由化水平将低于日本和加拿大等11个国家加入的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
观察人士指出，RCEP成员国之间早期关税减让货品的优先顺序视东盟最低收入国家的利益而定。另外，RCEP也不像跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，在知识产权、国有企业、劳工、环境等方面制定高标准。
亚太地区已经有不少以东盟十国为基础的自贸协定，RCEP是对现有各协定的集体升级。亚太区域内统一的贸易规则体系，有助于降低进出口企业的经营成本，减少经营的不确定性风险。
历史
2011年东盟国家提出RCEP的构想，同年东盟峰会上十国领导人正式批准了这一构想。
2012年，东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的领导人，共同发布《启动
2013年5月，第一轮谈判在文莱举行。
2019年11月，在经过30多轮谈判之后，RCEP第三次领导人会议联合声明宣布，15个成员国结束全部20个章节的文本谈判以及实质上所有的市场准入问题的谈判。
2020年11月15日，15个RCEP缔约方正式签署协议。
协商内容
新加坡贸工部长陈振声在李显龙总理的见证下，代表新加坡在第四届RCEP峰会上签署区域全面经济伙伴关系协定。
李显龙总理通过视讯在RCEP峰会上表示，这项协定标志了各成员国维持开放，保持供应链互联互通，以及促进更自由且更密切关系的集体承诺，尤其是一些国家面对新冠之际向内转，并受到保护主义压力。
协定重点包括，为企业打造有利于数码贸易的环境。除了加强对线上消费者的保障，也将进一步保护个人资料、推广电子签名等，让企业更易于扩大区域市场。另外，成员国之间将消除至少92%贸易品关税，新加坡出口也将在市场准入方面享有额外优惠待遇。海关程序也将进一步简化，让货品更快通关，包括让寄售商品和易腐物品在抵境六小时内通关。
协定将在各国完成国内核准程序后生效，新加坡预计一年内完成这项程序。
新加坡贸工部长陈振声说：
“要推动全球的经济复苏，我们就要结合不同国家的优势和强项才能做得更好，所以我们不能闭门造车，我们都得和世界接轨。更希望的，把所有的经济一体化，让我们的商人，让我们的消费者得到更好的益处。
对国际局势有何影响
有助抵抗反全球化浪潮
新加坡总理李显龙通过视讯在RCEP峰会致词时，大力肯定协定达成的效应。他说，八年来各国共进行了46次谈判会议和19场部长会议，才走到这一步。在这多边主义正失去优势及全球增长放缓的时期，RCEP是国际上迈出的重大一步。
“它以东盟为轴心，聚集一组多元化的国家，形成全球最大的自贸区。当各国因新冠疫情转向内视，并面对保护主义压力的时候，它标志了我们维持开放和互联互通供应链，以及促进更自由且更密切的相互依存关系的集体承诺。它让所有参与国在彼此的成果和繁荣中获取更大的利益，同时有助于强化区域和平及安全。
李显龙指出，新冠疫情仍在全球发酵，各国更应合作重建经济，从这场疫情中复苏。“签署协定是向前迈进的一大步，但从现在开始就要为实施和鼓励企业充分利用下苦功。我们为了推进谈判而做出困难的取舍。我们要努力说服人民，RCEP为他们带来益处。毋庸置疑的是，RCEP对大家都有好处，并有助于抵抗反全球化的浪潮。”
将为企业推动电子商务创造有利条件
新加坡贸工部长陈振声昨天在签署协定后接受媒体访问时指出，RCEP涵盖的范围包括了新兴贸易课题，如电子商务、竞争力政策，以及知识产权。
陈振声说：
在电子商务方面，民众在线上购物或进行相关活动时，可放心个人资料将获得保护。企业也乐见所有RCEP市场将日益接受电子签名和交易。这将提供一个更有利的数码贸易环境，让它们更易于打入这些市场。由于跨境活动目前被迫转向线上，这个时候这么做更是合乎时宜。
除了加强电子商务的运作，RCEP将提高对非传统商标如声音商标和更广泛的工业设计的知识产权保护。此外，企业申请专利或商标的程序也将简化，能节省成本和所需时间。例如，有意在多个RCEP成员国申寻求知识产权保护的企业只须提出一次申请，无须分头在个别国家提出申请。
根据协定，成员国之间将消除至少92%贸易品的关税，新加坡出口进入其他成员国市场也享有额外的优惠待遇。
为各国与中国互动给予更多确定性和保障
RCEP签订如何影响中国与东盟各国的贸易互动也备受关注。星展集团经济师谢光威认为，RCEP可从整体提振区域经济，而最大的效应是作为一项具有法律约束力的协定，它提供的规范将为区域合作带来更多稳定性。
中国总理李克强表示，协定的签署是区域经济一体化的又一重要里程碑，对提振地区发展信心和推动世界经济复苏，将发挥积极作用。
中方愿同各方做好协定实施工作，使成果更早惠及地区企业和民众。
经过八年谈判，15个亚太区的国家今天正式签署区域全面经济伙伴关系协定RCEP，为亚太区带来更多经贸合作与机遇。李显龙总理表示，多边主义正失去优势，而全球增长也在放缓中，达成这项协定是全世界迈出的重大一步。
象征多边主义和自贸胜利
各成员国领导人都对RCEP深表肯定。中国国务院总理李克强认为，作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，这不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利。越南总理阮春福则认为，协定将对重新发展遭疫情破坏的供应链及扶持经济复苏作出贡献。
中国国务院总理李克强说，当前保护主义、单边主义加剧，RCEP的签署“让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表世界经济和人类前进的正确方向”。
有学者认为，RCEP有助于中国应对美国在亚太地区主导的印太战略，削弱该战略遏制中国扩张经贸影响力的效果。学者预期，美国总统当选人拜登上台后将推动美国重返并主导跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP，其前身为TPP)，以便同RCEP分庭抗礼。
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