教育部代部长黄志明说，初级学院的收生人数有逐年减少的趋势，这将影响初院的发展前景。
黄志明以书面答复议员询问时说，今年的收生人数是2万7100人，比2014年少了大约10%。
在新加坡教育制度中，初级学院就相当于中国国内的高中教育学院。现在在新加坡共有16所初级学院，初级学院提供的教育分为理科与文科，商科则在2000年被废除。
怎样的学生选择就读初级学院
新加坡的中学生在中学四/五年级参加了新加坡-剑桥普通水准会考（GCE Ordinary Level）之后，英文与另外五科成绩（L1R5）的积分为20分以下者，便可以选择进入初级学院修读高中课程。由于普通水准会考的成绩通常在三月才会放榜，在一月份至三月份之间，初级学院就会根据会考应考生校内毕业考的成绩收生，在会考成绩放榜之前，让这些学生修读初级学院的课程。于是在这段时候，初级学院的校园里便会出现身穿不同中学校服的学生一起上课的画面。
在三月份放榜的时候，大部分的学生都会选择留在原校，但也有一些学生会因为成绩的优劣而转到其他初级学院就读。因此在三月份的第二次收生时，各校的学生委员会又会再一次地举办迎新活动，欢迎第二批入读的学生。
初级学院的学习科目
初级学院的科目共分为理科和文科两大类，但大部分的初级学院都容许学生在时间表许可的情形下，修读在自己主修课程外的科目，也就是说，理科生也可以选修文科的科目。选修这些科目的学生，在两年的课程结束后，将参加新加坡-剑桥高级水准会考（GCE Advanced Level）。大部分科目都是通过与大学教育相似的讲堂（Lecture）与辅导课（Tutorial）形式进行授课，而理科的一些科目如物理、化学等则有实验室课。
除了理科与文科的科目以外，每一名初级学院的学生都必须同时选修综合试卷（General Paper，英文的阅读、写作与理解）以及母语（在普通水准会考中高等母语成绩优越者可选择免修）。学生在参加高级水准会考的时候，这两个科目是作为高级-普通水准程度来考试的。所以他们的评分是利用普通水准会考的制度，由A1至F9来评分，有别于高级水准的评分标准（由A至F）。
另外学习能力比较强的学生，将可以在学院的推荐下选修特别试卷（Special Paper），这些特别试卷使学生本身选修科目的进阶，难度和程度都比较高。新加坡很多奖学金的颁发机构都要求学生修读至少两份特别试卷。由于特别试卷的课程是在正常课程以外的，所以修读特别试卷的学生往往都需要在下课后才上特别试卷的课。
教育部代部长黄志明指出，目前初院有足够的学额，让所有符合条件的学生报读，同时也能应付某些年份，报读人数激增的需求，和让回国的新加坡人报读。不过，他预计，学生逐年减少的趋势会持续好几年。
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