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美国移民局新政搅乱留学圈:学校完全网上授课,留学生签证将被拒或撤销!

2020-07-13 15:23    阅读量:285

美国移民局最新表态:学校完全网上授课,留学生签证将被拒或撤销!


美国移民局新政搅乱留学圈:学校完全网上授课,留学生签证将被拒或撤销!


就在中国高考期间,来自美国的一则消息瞬间打乱了留学圈。

7月6日,美国移民和海关执法局(ICE)和学生与交流访问者计划(SEVP)对国际学生宣布了一项政令:对于2020年秋季学期的国际学生(F/M签证),必须至少上一门线下面授课程,才能发放签证;如果秋季全部选择网课,在美留学生将会被驱逐出境。

简而言之,国际学生如果只上网课,将不允许呆在美国。

细则解读,这项政令背后的真实意图是什么

ICE在新闻发布中说,获得某些签证的学生“不能上全部都是网课的课程,而是留在美国”,并补充说:

美国国务院不会向在校学生和在校学生提供签证,美国海关和边境保护局也不允许这些学生进入美国。

我们首先看看这条政令的内容,全文如下:

政策主要包含三点:

1、非移民持有F-1和M-1签证的学生不能在学校上“完全在线课程”。即如果所有课程都是网课,则国务院不会给该学生发放学生签证,美国海关也不会允许学生进入美国。

已经在美国的学生必须离开美国,或转学到其他允许线下课程的学校。

2、非移民持有F-1学生若参与“完全线下课程”,则需遵守联邦法规,最多可以参与一节/三个学分的网上课程。

3、非移民持有 F-1 签证的学生在“混合课程”,即线上线下课程混合的学校,则需要学校通过I20表格向SEVP(学生和交流访问者项目)证明该计划的合理性,且证明该学生下学期课程不止包含网课。

一句话总结就是:

今年秋季,国际学生(F或者M签证)必须至少上一门面授课程,不能完全网课,不然将面临离开美国或被驱逐出境的危险。需要注意的一点是,这里的F1签证学生不只是针对中国学生,是指所有国际学生。

那这波猛如虎操作为了什么?

很明显,特朗普想逼各大学府让国际学生尽快返校上课!美国每日新增确诊病例数不断刷新纪录,新冠肺炎疫情已然失控,然而这却没有阻止特朗普试图推动国内全面复工复课的想法。

继7月6日以近乎命令式的口吻发推特要求全美学校秋季开学复课后,特朗普7日又继续向各州州长施压,要求各地学校今年秋季必须重新开学,全然不顾疫情仍深陷于大流行之中。

特朗普也发推全大写怒吼:秋!季!必!须!开!学!复!课!

作为特朗普的“左膀右臂”,副总统彭斯甚至直接挑明了美国政府急于复学复课的原因:这对于美国如今萎靡不振的经济至关重要,哪怕可能要承担健康安全上的巨大风险也在所不惜。

这项政令为何影响巨大

因为新冠病毒疫情的影响,美国许多大学都已经改成网络授课。哈佛大学还宣布,从秋季新学期开始,所有课程都将继续以此方式授课。

这些学校的学生将被允许参加部分在线课程,合法地留在美国。新规颁布,这些学校将必须证明“学生这学期没有完全参加在线课程”。该规定也适用于在学期中期课程负担发生变化的学生。

美国移民局指出,一旦学生改变了课程选择,或者被要求改为只进行网课学习,必须在10天内通知该机构。重点来了,美国移民局在最新文件中放下狠话:

那些在美国境内,但只上网课但仍滞留在美国的学生可能面临严重的‘移民后果’,包括‘遣返’。

同时那些人在美国境外的学生,如果你持有学生签证,并且人在美国境外,打算秋季就读一所完全网课的学校:

1、美国国务院不会给你颁发签证

2、美国海关(CBP)不会允许你入境

如今,新规定给美国大学施加了压力,迫使校方重新开放学生上课,让国际学生必须至少有部分的讲课以面对面形式进行。现在还不清楚有多少国际学生会受到新规定的影响。

美联社就指出,新冠肺炎近期在年轻人间传播的情况引发愈来愈多人忧虑,而美国入境和海关执法局发布的这套准则将为多所大学在重开方面带来额外压力:

留学生的就读学校若仅开设网上课程,美国政府将不会发给学生签证。若不遵守相关规定,该部门可强制遣送离境。

如果就读学校的秋季班只开设网上课程,即使目前身处美国,这些留学生也要离境,或采取包括转学至其他提供面对面常规课程的学校在内的方式才能合法留在美国。

美国有线电视新闻网则认为,政府的这项新规定将影响成千上万的国际学生,他们缴纳了昂贵的大学学费,却不得不返回自己的国家上网课。

来自美国各方的应对

美国政府声明发布后,不仅在留学生群体中引发焦虑,也在国内招致各方批评。

美国国会参议员沃伦(Elizabeth Warren)形容,这一规定是“毫无意义、残酷与排外主义的”。她要求移民局和国土安全局撤销这一规定。

在纽约大学教书的记者斯皮尔(Elizabeth Spiers)则指出,国际留学生来自不同的国家、位于不同的时区,要求他们全部回到家乡远程上网课,并不切实际。

哈佛大学校长劳伦斯·巴科(Larry Bacow)在声明中表示,这一规定过于“一刀切”,让国际学生除了离境美国和转学之外,几乎别无他选。他说,美国政府这一决定损害了包括哈佛在内众多学校致力于平衡授课与师生健康的周全举措。

美国著名院校陆续公布因应疫情实行的新措施。哈佛大学公布,一年级生和有特殊情况的学生将率先于秋季学期重返校园,到了春季学期,一年级生将离开,四年级生返校。斯坦福大学的一二年级生以及三四年级生也会分别于秋季和春季学期回到校园。

疫情导致学生未能如常使用学校设施,部分人提出减免学费,但只得少量学校接纳要求。普林斯顿大学(Princeton University)宣布提供学费九折“优惠”,全年学费盛惠48,501美元,不论学生是否接受遥距授课。全面推行线上授课的哈佛大学却坚持收取“原价”,约5.4万美元一年,但会于夏季为全年线上授课的学生提供免费课程。

大学生活向来自由奔放,派对从不间断,不过此情此景难以再遇。学生不但要戴口罩,定期接受检测,也被限制旅游和社交活动,违者将被处分。忍痛告别多姿多彩的校园生活确实艰难,但也及不上留学生彷徨无助的苦况。根据最新规定,如果学校改为全部网上授课,外国学生不准入境美国。即使学生目前已经身处美国,也要离开,或转到提供面对面教学的院校就读。

复课的确带来染疫风险,不过很多人也渴望重返校园。然而自疫情爆发以来,签证是留学生苦恼的问题。由于全球的美国领事馆几乎暂停所有处理签证的工作,获取录得学生无法安排签证面试,因而未能取得签证。即使有幸得到签证,旅游禁令一日未撤销,来自中国、巴西和欧洲部份地方的学生亦未能赶于学期开始前抵达美国。

就算外国学生留在本地继续学业,时差的难题也随之而来。例如东岸的正午等于北京的午夜,大学要同步授课抑或录像授课?如果选择同步授课,意味外国学生要“通宵”上课。如果选择录像授课,课堂的互动讨论尽失。两者对教学质素无可避免构成影响。

新冠疫情之下,西方大学流失海外学生损失巨大

新冠疫情在全球蔓延,给各行各业造成空前经济冲击。然而,你可能没有想到,受疫情冲击最大的不是建筑业、零售业、交通运输或是餐饮业,而是教育行业。

这一点可能让许多人大感意外,因为人们都没有把教育和经济联想在一起。

其实,教育就是创收产业,或者说创收是教育产业的命脉,其中每年的学费是教育机构的最大收入来源之一。

目前最大的问题是,新冠疫情也暴露了教育产业的软肋,特别是国际学生无法到学校上课,自然影响了学校的财政收入。

新冠肺炎疫情延烧全球,许多西方国家停课“封城”,许多课程都改为网上授课。

如果封城措施在全球范围内继续的话,今年秋季的招生工作将异常艰难,此外,新生能否重返校园面临巨大挑战。当然,网课不仅局限于西方国家的大学。

世界各地的大学都因为疫情迫不得已转向网上授课和和远程教学,因为他们没有别的选择,至少这是唯一能让学校维持部分收入的做法。

但目前尚不清楚有多少大学能在收入锐减的情况下生存下来。同时,目前也不清楚网上授课是否将成为常态和永久性设置。

不过,有一点是肯定的,传统的课堂授课方式被证明是一种持久且成功的商业模式,所有的参与者都会从中获得巨大的声望和回报。

中国教育部发文重申,疫情对出国留学的影响只是暂时

新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战,如何克服疫情影响,做好出国留学工作?就在6月下旬,《中国教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。

《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。将积极开拓优质教育资源合作渠道,拓展出国留学空间。同时,下大力气完善“平安留学”机制,维护留学人员合法权益和切实利益,将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化,为广大学子实现留学梦保驾护航。

将继续通过出国留学渠道培养各类人才;

积极开拓优质教育资源合作渠道,拓展出国留学空间;

维护留学人员合法权益和切实利益。

诚然,新冠肺炎疫情给全球教育带来的影响让不少学生和家长感到焦虑:现在留学形势如何?到底该不该继续选择留学?接下来如何应对?

受中国疫情、留学目的国疫情、全球疫情的影响,从多方数据来看,准备今年上半年出国的留学人员确有大幅度减少,而2020年秋季出国留学能否成行,和留学目的国疫情何时结束有关,和全球疫情何时结束有关,和何时恢复跨境流动有关,和留学主要目的国何时能够办理签证、开学有关。

在这种情况下,是否要继续选择留学呢?

长远来看,我们应该对留学这件事抱有信心!

留学和国际教育的立足点是培养人才,培养与同行沟通并协同合作的能力、多元文化交际能力、参与国际竞争的能力,留学和国际教育正是满足这些需求的有效途径。疫情过后对于出国留学没有根本性的影响,因为根本需求没有变。

从中短期来看,近两年留学领域存在三大不利和三大有利因素:

☑ 第一大不利因素是门户障碍,即签证、航班等因素阻碍国际学生流动;

☑ 第二是对国外卫生安全及人身安全的担忧;

☑ 第三是一些家庭的经济情况可能会受到一些影响。

同时,也存在三大有利因素:

☑ 首先,部分国外院校出于财政压力可能会更加欢迎留学生;

☑ 第二,就业困难可能会使留学成为一些人的选择,而中国家庭的储蓄习惯应该能够支持这种选择;

☑ 第三是出于国际关系的考虑,国际教育和留学可能会在层次、方式、渠道等方面进一步扩大,并走向深入和持久。

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