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从“重灾区”到“模范生”,盘点新加坡各界应对疫情所做出的三大举措

2020-02-29 16:34    阅读量:1801

新冠肺炎在全球持续扩散,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)2月27日表示,任何国家若是认为自身不会受到疫情影响将会是“重大错误”,并形容全球抗疫处于“决定性时刻”:

WHO不会在没有谨慎和清晰地分析事实情况之前,就仓促宣布本次疫情为全球流行病,但每一个国家都应为此做好准备。


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意大利的新型冠状病毒感染数字持续上升,至今已经有超过500例确诊病例,作为意大利时尚之都的米兰街头只有零星人流。(图片来源:美联社)

谭德塞指,连身为G7之一的意大利都爆发疫情,实在令人感到意外,因此警告其他发达国家或可能面对一些突发情况。他相信疫情有可能演变成全球瘟疫,但强调目前并非恐惧的时候,而是采取防疫行动,保障生命。

1. 新冠疫情如今已成为全球挑战,WHO多次为中国抗疫的努力点赞

新冠疫情如今已成为全球挑战,而在疫情爆发之初,不少舆论都认为这是对中国最大的考验,悲观者更认为中国会因此发生变动、经济崩溃,而周边的国家会因此而认识到中国不可依靠,最终疏远中国。


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世界卫生组织总干事谭德塞。(图片来源:路透社)


不过,中国以强力措施控制疫情,中国对新冠肺炎疫情所做的努力,更是让世界有目共睹。WHO也是在多个场合表示对中国抗击疫情工作的认可:

我们要意识到,武汉人民为此所做的贡献,世界欠你们的。当疫情过去之后,希望能有机会,代表世界再一次地感谢武汉人民,我知道在这次抗击疫情的过程中,中国人民的奉献非常大!

其实,这也不是WHO第一次力挺中国了,早在10天前,面对其他国家对于中国的质疑时,谭德塞就毫不留情地回怼部分质疑:

中国并不需要向我们施压,以此来获得肯定,这就是事实。

2. 新加坡总理夫人何晶女士发长文力挺中国,认为批评指责他国是“短视”的行为

同样,自新冠肺炎疫情爆发以来,新加坡总理李显龙的夫人何晶女士(Ho Ching)对疫情的发展也是时刻保持高度关注,2月26日她还在Facebook上发表长文分享了近期对新冠肺炎在韩国、意大利爆发的思考,并肯定中韩意三国的努力,认为批评指责他国是“短视”的行为。

何晶Facebook发文主要内容如下:

面对一场突如其来的严重传染病的散播。很多人都认为这是别人家的问题。

即便在中世纪交通四通发达的欧洲和部分亚洲地区,也被黑死病重重地打击。今天,各国通过公路、铁路、航空和海运相互连接。这些连接密度比中世纪高出很多倍。因此,认为新冠病毒爆发是中国、意大利或韩国的问题,是非常短视与极端的想法。各国应该如何解决问题帮助他人是最终帮助自己的重要途径。

欧洲国家在奋力解决自己国内疫情的同时,也要出手帮助意大利。不仅如此,各国甚至应该考虑如何,帮助隔着地中海的北非。以及和欧洲有航空联系的各个非洲城市。为这些地区为这些城市的抗疫提前做准备工作。

中国大陆在应对各个地方疫情的同时,加大集中力量帮助武汉。从全国各地组织医疗人员去支援已经累坏了的武汉医疗人员。唯有保住武汉,才能保证中国其他地方的安全。中国的另外一股重要力量来自于他庞大的工业能力。让这股强大的工业能力重新动起来,不但对中国有帮助,对全世界也有帮助。

美国应该加大帮助盟国的力度,包括对日本、韩国和泰国的帮助。

3. 同样是抗击疫情的重要战场,从“重灾区”到“模范生”,新加坡各界付出了多少心血

随着韩国、意大利、伊朗的新冠肺炎疫情发生局部爆发,虽然全球疫情的主要区域仍在中国,但是其他国家由输入型病例转向社区传染的风险正在逐渐暴露。

韩国总统文在寅于2020年2月23日在新闻节目中表示将采取特别行动。(图片来源:美联社)

2月25日,WHO对中国的联合特派团团长艾尔沃德(Bruce Aylward)表示,世界“坦白来讲并没有准备好”面对新冠肺炎疫情的爆发,他还警告称,所有国家必须对疫情明天就来袭做好准备。这些警告绝不是危言耸听,在世界范围内,各国在防疫工作中出现的漏洞暴露了很多。

但是,也有有效、有序进行防疫的案例,最典型的是新加坡。华人占多数的新加坡,在新冠肺炎疫情爆发后一度被称为“重灾区”,特别是2月中旬病例迅速增长,一度成为中国内地之外疫情病例第二多的地区。

然而,新加坡自2月20日以来新增确诊病例明显降低,治愈病例连续多日超过新增病例,截至2月27日,累计确诊的93个病例已经有62例治愈出院,现存病例31例,死亡病例为0。疫情在短短一个月之内得到了有效遏制,治愈率相较之下极高。

更令人印象深刻的是,新加坡除了禁止有中国大陆、韩国大邱市及清道郡旅游史的人入境,并没有对城市或区域进行封闭管制。新加坡政府明确表示不建议健康的民众佩戴口罩,也没有建议民众留在家里不出行,一度被称“佛系”。总理李显龙在2月初的一次电视讲话中曾称新冠肺炎“相较于SARS更似流感”,让一些断章取义的媒体大呼吃惊。

事实证明,新加坡政府表现出的所谓“佛系”并不是懈怠,整个防疫工作也获得了WHO的肯定。新加坡国土面积小、经济发达、医疗资源丰富,这些是防疫获得成效的有利条件,也意味着不是所有国家和地区都能效仿新加坡的做法。但是该国防疫的几个特点值得借鉴,WHO也认为新加坡在抗击疫情的过程中有三大特点值得效仿:

第一,政府反应非常迅速。从1月23日新加坡出现第一例输入型新冠肺炎患者,当天政府立刻就在机场设立了体温检测等措施,将体温异常的中国游客隔离;仅4天后,新加坡宣布限制持中国湖北省签发中国护照的游客入境;2月1日,新加坡将签证和入境限制扩大到所有14天内到过中国内地的旅客;2月8日起暂缓大型活动。这些措施比大多数国家都实施得更早。

此外,新加坡卫生部门按照防疫需求,迅速实施了对不同人群的休假令(Leave Of Absense)和居家隔离令(Stay-Home Notice),这些手段绝对不“佛系”。

第二,采取因地制宜的科学防疫。新加坡作为金融中心和交通枢纽,和外界往来密切,对传染病其实是很脆弱的。但是新加坡政府也充分利用了新加坡的优势用更短时间、更小成本来达到防疫效果。

譬如将工作的重点放在保障疫情诊断的通畅、临床医疗资源的充沛,以及用财政补贴的方式鼓励病人尽快看病。

新加坡并没选择大规模对居民进行隔离和居家建议,而是将精力用在对每一个确诊病例按照流行病学的标准追逐其传播链,细致到街道和场所,防止聚集性传染。这并不是意味着隔离和居家完全无用,而是说明对新加坡这样国土较小的地区,在不妨碍健康居民生活工作的情况下最大程度控制传染是有可能的。

至于不建议民众戴口罩,更多是对医疗系统物资不足的防患于未然。在1月下旬新加坡也曾出现过抢购口罩的现象,新加坡政府显然意识到如果疫情爆发,生产能力有限的新加坡很难独立保证口罩供应,而民众并无必要佩戴N95级口罩,所以选择优先供应医疗系统。与此同时,政府快速购买高达500万片口罩派发每家每户,安抚民众。

和以上的措施相比,对阻止社区传播显得无力的韩国、为要求封城而爆发医疗系统罢工的香港,以及各地医疗物资被哄抢的情况,实在值得反思。

第三,信息披露透明而详尽。新加坡政府的卫生部每天更新数条最新的疫情情况,不仅是病例数字和防疫措施的公布,还对以上提到的病例传播链条分析全部披露,让人们对聚集性病例有彻底的了解。新加坡政府14个部门都在官网都披露了相关指导文件,和卫生部的措施相配合,涉及到各个行业以及保护弱势群体生活的方方面面,一目了然。李显龙说“恐惧比病毒更有杀伤力”,这种透明的程度也避免了恐慌带来的麻烦。

4. SARS病毒疫情之后,新加坡建立了完备的体制

体制完备是真正后盾。科学有效的防疫策略不是一朝一夕之功,最终得益于新加坡相关体制乃至政府效率的优势。

新加坡在2003年SARS病毒疫情之后建立的防疫员DORSCON机制,把疫情警报级别分为4档,此次疫情从黄色警报到橙色警报,给政府的防御措施、跨部门协调、出入境控制和应急物资采购等方面的措施详细指导,是所有措施的制度基础。

● 绿色级别表示没有出现“病毒或动物传染人类的迹象”;

● 黄色级别定义为“轻微或受控制人传人现象”;

● 橙色级别则为“疾病严重并容易人传人,但还没普遍扩散”;

● 红色级别则发展至“死亡和发病率持续上升”。

李显龙和各个部门官员轮番对公众讲话,事无巨细的辟谣,不厌其烦地呼吁无需囤货抢购。这些讲话符合新冠肺炎的实情,既没有煽动恐慌情绪,也不回避最坏的情况,对防止哄抢物资的行为效果明显,这种行政效率恐怕大部分国家都望尘莫及。

随着病例的增加,新加坡本地的恐慌情绪也越来越严重,在这一关键时刻,新加坡总理李显龙公开发布视频,在视频中,他谈论了新加坡目前新冠肺炎疫情的情况以及未来的相关举措。

新加坡以“技术官僚治国”(Technocracy)著称,这次疫情的测试,让外界看到其政府的确是用实事求是的态度和专业精神进行决策,而不是根据政治和意识形态,这是防疫思路尊重科学的根本原因,也可能是各国政府最需要汲取的一点。

也正如何晶女士在Facebook上所言:

在助己助人上,新加坡也得进行分工,一方面着力解决眼前的疫情,另一方面帮助那些尚未受到疫情打击的国家和地区做好更充分的准备,那么,它们就能在疫情的萌芽阶段将之一一解决。

小小的新加坡也在尽绵力,我们给武汉送去数以万计的试剂盒。这些是在新加坡的科研院所、大学、医院以及公司的科研、临床和科研人员组成的跨国团队全力开发和生产出来的。

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