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G20首次视频峰会新加坡将分享抗疫经验,新冠疫情已成为全球公共危机

2020-03-26 14:02    阅读量:201

新冠肺炎疫情全球蔓延,二十国集团(G20)领导人将于3月26日首次以视频的形式出席应对新冠肺炎特别峰会。

除了G20成员国,其他受疫情影响国家的领导人也会参与这场视频峰会,包括新加坡、西班牙、约旦和瑞士,以及多个世界组织的领袖,如联合国、世界银行、世界卫生组织、世界贸易组织等。


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新加坡或就经济议题再次发声缺人

虽然新加坡不是G20成员,但作为全球治理集团(3G)30个中小国家的代表,2010年来已多次受邀出席G20的相关会议。

就在3月23日的G20财政部长和中央银行行长特别视频会议上,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰发言表示,各国为遏制新冠肺炎这个大流行病(Pandemic)所采取的措施越是强有力,对经济的影响就越大:

各国须做好准备承受短期痛苦以避免更大的损失,并在国内借助财政工具来保障工作、帮助企业融资和为弱势家庭提供支持。各国可以互相学习。

王瑞杰也吁请G20发出强有力的信号,宣示各国团结一致对抗冠病,并协调国际财政与货币措施,帮助全球经济复苏。与会者对采取强有力而且协调一致的国际对策来应对冠病这个大流行病的必要性进行了讨论。

新加坡或将分享抗疫经验缺人

由于新型肺炎疫情成为全球问题,今年的G20主席国沙特阿拉伯发表声明称,将召集G20领导人于3月26日召开特别视频峰会以应对疫情。会议将由沙特国王萨勒曼主持,重点讨论如何应对新型冠状病毒肺炎疫情对全球经济和社会带来的负面影响。根据G20沙特秘书处发布的声明,G20领导人将提出一套协调一致的政策以保卫民众、维持全球经济发展。

新冠肺炎疫情之初,新加坡同样出现输入性病例,政府没有及时调整应对预警,人传人现象日益严峻,本地陆续出现5个传染社群,教会成为重灾区,超四分之一的本地确诊病例均与教会有关。

但是,新加坡政府及时采取高效措施,禁止中国旅客入境、严查持有工作准证入境申请的事宜、加大对确诊病例的追踪力度、将14天隔离假上升为强制的居家令……

一系列强有力的政策让新加坡政府力挽狂澜,新加坡政府终于把疫情控住在发展阶段,没有造成大范围的扩散,世界卫生组织(WHO)也多次点名表扬,哈佛甚至认为新加坡的检测水平达到“黄金标准”。

所以在即将举行的G20特别视频峰会上,新加坡必将向全世界分享自己的抗疫经验。根据新加坡跨部门抗疫工作小组组长黄循财的,新加坡目前有三层措施:

● 边境管制和旅游建议;

● 追查曾与确诊病例有接触的人;

● 减少社交接触。

新冠肺炎疫情暴发后,新加坡政府及时采取高效措施,禁止疫情高危地区旅客入境、严查持有工作准证入境申请的事宜、加大对确诊病例的追踪力度、将14天隔离假上升为强制的居家令……


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新加坡监测疾病的能力比较高,出现第1例新冠肺炎确诊病例时,政府立刻组织一支140人的团队,负责询问病人活动史,找出曾与病患密切接触者并加以隔离。密切接触的定义是和确诊病患距离2公尺内并共处30分钟以上的人。

新加坡卫生部(MOH)找到与确诊病例密切接触者的方式包括要求航空公司交出乘客名单、从监视器画面追查病患到过哪些地方,并请警方协助搜查。新加坡民众普遍能接受政府这种侵犯私隐的要求,因此有助于追踪疫情。

在新加坡隐瞒疫情和提供不正确的资讯都是违法的。违反隔离命令的民众可处以最高1万新加坡元的罚金,或最高6个月监禁,甚至可能同时遭受这两种刑罚。

新加坡随着疫情的不断发展颁布了一系列旅行禁令,尽管这对身为全球交通枢纽的新加坡造成沉重经济损失。

联合国的呼吁缺人

在峰会召开前夕,联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)也向G20发信,呼吁他们采取“战时计划”,包括紧急发起一个总额达数万亿美元的刺激计划,把疫情所造成的经济社会冲击降低到最低限度。

古特雷斯说,到今年年底,新冠疫情造成的损失将以万亿美元计。G20必须作出相应反应,向经济体注入大量资源。当前局势前所未有,常规的经济规则和经济政策工具不再适用。与2008年金融危机不同,此次危机不仅需要保障金融机构的流动性,还应该关注家庭、低收入者、中小企业等的需求。

受新冠疫情全球蔓延的影响,全球经济今年恐将陷入衰退。3月23日,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)发表声明说,新冠肺炎疫情对全球造成严重经济损失。2020年全球经济将陷入负增长,衰退程度至少与2008年金融危机时相当,甚至更加严重。

本月以来,全球新冠肺炎病例激增,逐渐变成一场全球公共卫生危机。随着中国社区感染状况的好转和新增病例的减少,外界更多地把目光投向了其他地区的防控情况,特别是疫情严重的意大利、美国以及其他欧洲国家。

WHO发言人哈里斯(Margaret Harris)甚至表示,美国感染人数大幅增长,有可能成为全球新冠肺炎疫情的新“震中”。

疫情在武汉爆发之后,确诊病例的激增、医疗系统的不堪重负、无数家庭经历生离死别,让中国乃至全世界都不由唏嘘。截至3月25日,海外确诊病例已经超过25万人,累计确诊人数逼近30万人,累计死亡人数超过13万人,三项数据均以远远超过中国。对比疫情严重的国家和地区,全球又出现了多少个“湖北”和“武汉”呢?

全球多地感染率、死亡率已超过中国缺人

虽然按累计比例数来看,中国仍然是累计确诊病例最多的国家,但是多国的感染率都已经超过中国,甚至逼近或者超过疫情最为严重的湖北。

例如截至3月23日,中国累计确诊新冠肺炎病例81,116例,其中湖北67,800例,在中国庞大的人口基数下,全国每百万人的确诊病例在56例,湖北地区每百万人确诊1,141例,湖北之外的地区则为每百万人10例。

然而,同一时间欧盟的每百万人病例数是375例,是中国内地的2.05倍;美国每百万人确诊126例,是中国的2.25倍;英国、荷兰、澳洲、瑞典、法国等国家的全社会感染率都已超过中国。

其中,意大利每百万人已有1,057例感染,为中国约19倍;瑞士则为每百万988人,均已逼近中国重灾区湖北的水平。一些人口基数很小的国家,如圣马力诺、冰岛、安道尔、卢森堡的感染率则都超过了湖北。

更重要的是,中国的病例数在2月一个月内已经到达高峰,并看到明显拐点,此后得到了相当稳定的控制。然而从2下旬到3月下旬,欧洲和美国的病例数仍然在不断上涨,还未能看到明显的拐点,这将对感染率有进一步的拉升。

令外界更为震惊的是欧洲居高不下的病死率。截至3月23日,欧盟国家的病死率达到5.72%,已经超过了中国全国的4.03%,甚至超过了湖北的4.65%。欧盟每百万人病死数为21.46,中国则为2.27。

其中意大利的情况尤其触目惊心。截至3月23日,意大利的病死率达到9.51%,每百万人就有100.53人因新冠肺炎死亡,死亡率接近SARS的9.6%,这一数据是中国湖北的2倍。其中伦巴第大区的死亡人数已经超过了中国全国的死亡人数,病死率达12.7%。

欧美国家疫情拐点普遍未到缺人

除了感染率和死亡率随着疫情的发展还将不断变化,而从现在的情形来看不同于中国,海外多数地区还未看到疫情拐点。

湖北疫情爆发之后,到2月末已经基本得到控制,每日新增病例从峰值降至了3月的200人以内,目前除了外来输入病例以外,中国内地已经基本没有新增病例。而意大利疫情爆发已有一个月时间,直到3月23日还有约5,000人的新增病例,不仅战线更长,且情况比湖北严峻得多。

疫情爆发更晚的美国、西班牙、英国等国家,则仍然处于疫情扩散的初期。美国病例增长的曲线几乎和意大利一致,增加速度比10天前的欧盟还要快。意大利、法国、德国的日新增病例均保持在千人以上,是否能很快出现减速还难下结论。

疫情当前,任何国家和地区都应该吸取中国此前的经验,然而从现在情况来看,海外可能出现更多类似武汉一样的疫情“中心”。是否能够避免这种情况,还要看各地已经迅速出台的防控和诊疗方案是否奏效。

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