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为重振航空业,新加坡考虑对疫情控制情况与之相近区域的游客开放一般旅行

2020-08-17 15:30    阅读量:1530

新加坡现在逐步向新冠疫情传播风险与新加坡相似或更好的国家和区域开放,包括接待转机和过境航班,并考虑单方面向一些已控制好疫情的国家或区域的乘客开放,除了为商务客开通更多互惠绿色通道,也扩大到一般旅行,以振兴航空业。

新加坡新任交通部长王乙康上周在交通部线上举行的国庆敬礼仪式上致辞时强调,新加坡要继续生存、蓬勃发展及繁荣,就必须保持边境开放、与世界接轨,成为全球经济的枢纽。

他指出,疫情影响了新加坡的海港和机场两大命脉,严格的边境防疫措施及人们不放心出行,导致国际航空旅行几乎归零。

过去,新加坡机场一天有超过1000趟客机起降,如今仅有约150趟;新加坡曾是世界排第七位的最繁忙机场,但现已下降到第50的位置,更糟的是,新加坡没有内陆航空业可以依靠。

新加坡政府已想方设法带动需求,目前货运航班仍使用樟宜机场,但仅占疫情前总航班的约5%;过境转机乘客也大为减少,一天约400人或一年15万人次,疫情前每年有近2000万人次。


为重振航空业,新加坡考虑对疫情控制情况与之相近区域的游客开放一般旅行


新加坡、新航与樟宜机场的命运交织在一起,樟宜机场的发展与增长有赖国际旅客,与新航休戚与共。

一个良好的国际航空枢纽,必须有强大的航空公司或非常有吸引力的城市作为支撑,樟宜机场、新航和新加坡正好组成了这样的方程式。这三方须不断维持世界级的运作,才能延续“新加坡航空业故事”。航空业是新加坡的重要经济支柱,樟宜航空枢纽和周边领域对经济的贡献超过5%,涉及约192000人的饭碗。

航空业也为新加坡带来数以千万人次计的旅客,去年的旅游总收益达271亿新元。此外,新加坡是亚洲的宇航业中心,宇航业总产值超过80亿新元,当中八成属于维护、修理和翻修(MRO),国际航空业需求下跌,势必冲击MRO和飞机制造产业。

新加坡无论如何必须保住国际航空枢纽的地位,所以支持“战略资产”新航和樟宜机场至关重要。国际航空旅行的复苏,取决于各国对边界管控和旅行限制的放宽进程。在这方面,新加坡的疫情控制和航空防疫措施必须走在其他国家前头,才能在短期内恢复外国人前来作必要公务旅行的信心。国际航空业复航之前,各国和航空业者必须协调,以精细校准的方式制定相关计划,包括从登机到抵达目的地的健康检查、行李消毒、机上公共卫生、机场运作、检疫工作等。

搭客量可恢复到疫情前约四成

新加坡新任交通部长王乙康表示,新加坡决心让樟宜机场和新加坡航空公司客机再次展翅高飞,重振航空枢纽的地位。

一个好的起点是向新冠传播风险与新加坡相似或更好的国家和区域开放,加上中转乘客,总搭客量可恢复到疫情前的大概四成。此外,新加坡也须采取明智的措施,根据每个国家的传播风险逐步开放边境,例如可考虑单方面向一些已控制好疫情的国家或区域的乘客开放。

目前,新加坡已向中国、马来西亚、日本这三个国家进一步开放边境通道

恢复必要旅游

与中国六省市开设快捷通道

根据新加坡加坡和中国已达成协议,为有需要的商务客和公务人员,开通往返新加坡以及中国六个省市的“快捷通道”,已从6月8日起开放申请,中国也成为首个与新加坡通过“快捷通道”政策恢复国际间旅行的国家。

符合条件的人群:

☑ 商务和公务出行人士

☑ 离境前和入境时,自费接受新新冠毒检测,呈阴性者无须接受额外隔离。

“快捷通道”首批涵盖范围:

☑ 新加坡、上海、天津、重庆、江苏、浙江和广东

中新双方申请人员需要通过对方负责接待的企业和政府机构提出申请,经主管部门审批同意后才可以按规定开始申请签证。相关人员在离境前48小时和入境时都须接受新新冠毒检测。通过检测者无须接受额外隔离,可在接待方的监督下,直接展开公务或商务行程,确诊者则须在当地自费接受医疗护理。

不过为降低社区传播风险,有关人员抵境后首14天内,须严格遵守出行前申报的行程表,并全程使用追踪应用,且不得搭乘公共交通工具。

新中“快捷通道”执行步骤

1

提交申请

新加坡➡中国

● 通过中方负责接待的企业和政府机构提出申请;

● 申请时必须提交健康证明书;

● 6月8日开始受理部分申请;

● 经主管部门审批同意后,有关人员可按规定申请签证等证件。

中国➡新加坡

● 中国公民必须通过新加坡负责接待的企业和政府机构申请“Safe Travel Pass”(安全出行证);

● 第一阶段只允许中方公务人员提出申请,下个阶段将开放给中方商务人员申请;

● 经主管部门审批同意后,有关人员可按规定申请签证等证件;

● 出发前的三天内必须上网填写入境卡,申报健康情况和出行历史。

2

出发前

● 离境前的48小时必须接受拭子检测,检测费用自付。

● 登机前必须出示“Safe Travel Pass”、拭子检测阴性证明、签证和回程机票。

3

入境后

● 入境后,必须再次接受新新冠毒检测,检测结果出来前必须暂时隔离一至两天;

● 检测结果合格者无需接受额外隔离;

● 抵境后的首14天,必须严格遵照事前经过主管单位审批的行程。在这段期间除了德士、私召车和公司安排的车辆以外,不能乘搭公共交通工具。负责接待的单位必须全程安排交通出行,包括机场接送等;

● 入境新加坡者,还必须下载“合力追踪”(TraceTogether)手机应该App,并在新加坡期间全程开启App;

● 若确诊,必须在目的地接受医疗护理,费用全额自理。

恢复必要旅游

新马设绿色通道及周期性安排

新加坡政府与马来西亚政府于8月1日公布新马周期性通勤安排(Periodic Commuting Arrangement,简称PCA)以及互惠绿色通道(Reciprocal Green Lane,简称RGL)的详情。

根据新加坡的SafeTravel Portal网站显示,新加坡本地公司可从本月10日中午12时起,通过CorpPass为持有本地工作证件的马来西亚公民或永久居民员工,在入境日期的至少七天以前,提出周期性通勤安排申请,员工不得自行申请,而且必须愿意在本地工作至少90天。当局将以“先到先得”的形式批准申请。

持有马来西亚工作证件的本地公民或永久居民则可在周期性通勤安排下向马来西亚顺利申请到通行证后,从本月10日起,在回国的至少七天以前,通过SafeTravel Portal网站申请在回国放短期回乡假时豁免居家通知,自费200新元,在抵境时接受拭子检测。

接受检测后,回国者严禁搭公共交通,只能乘搭私人交通工具,或是通过电话或应用程序叫德士和私召车,回到申报的住处自我隔离直到检测结果出炉。

那些选择不申请豁免居家通知的本地公民或永久居民,则必须遵守新加坡入境旅客的公共卫生措施履行14天居家通知,并在居家通知结束前接受自费的拭子检测。入境新加坡工作的马来西亚公民和永久居民,则必须在新加坡履行七天居家通知,并接受拭子检测。雇主必须在提出申请时为员工的拭子检测支付最多200新元。

马来西亚公民和永久居民入境后同样严禁搭公共交通,只能乘搭私人交通工具、专门载送马来西亚乘客前往居家通知住处的私人巴士,或是通过电话或应用程序叫的德士和私召车,并且必须跟司机说明正在履行居家通知。

员工在履行居家通知期间,只能离开住处前往指定的检测设施进行拭子检测。一旦居家通知结束且拭子检测结果呈阴性,员工才能回到工作岗位。

恢复必要旅游

新日也将设两绿色通道

新加坡与日本也将设两条绿色通道,恢复两国商务出差者及跨境就业者往来。

日本外交部长茂木敏充在新加坡进行三天正式访问时,于8月13日傍晚同新加坡外交部长维文医生发布联合文告,宣布新日两国将设两绿色通道恢复必要旅游。

文告指出,新加坡近期和日本正探讨放宽入境限制,通过设立“短期商务”和“常驻人员”两条绿色通道,让商务出差者及跨境就业者在满足检疫条件前提下前往对方国家。短期商务通道将于9月敲定细节,常驻人员通道则最快于9月就能落实。茂木敏充是新加坡实行入境管制后,首位到新加坡进行外事访问的外国部长。

根据新加坡当地媒体报道,两国外交部长已大致就新日短期商务通道的设立取得共识,协议落实后,新加坡将是最先与日本恢复商务旅游的国家之一。

总之,在新冠疫情面前,航空业复航不可能做到零风险,最终会是病毒传播与承受力的平衡。要让国际旅客恢复信心搭机出国,就必须确保社区疫情受控。各国必须做到疫情公开透明,才能有信心互相开放边境,恢复国际航空旅行。

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