新加坡教育网

新加坡能否减少对劳工的依赖?专家观点:比例取得平衡才是关键

2020-06-15 15:28    阅读量:1672

新冠肺炎疫情暴发之初,新加坡在2月13日和3月10日曾被世界卫生组织(WHO)表扬为“防疫典范”,然而4月中旬以来,新加坡疫情的走向令全世界都颇为惊讶,第二波疫情暴发的局面变得令人堪忧,“外籍劳工问题”成为危机的关键。


大一新加坡留学

图片来源:路透社


6月9日,新加坡国家发展部长兼财政部第二部长黄循财通过电视和网络平台,发表第二场“冠病后时代保障新加坡未来”系列演说。在这场以“与冠病共存”为题的演讲中,他大致勾勒出人们在新冠疫情后时代的生活与工作面貌。

其中在谈及疫情与“外籍劳工问题”时,黄循财表示,为了避免类似的事件再次发生,新加坡政府将检讨并加强劳工宿舍的防控措施,以及建造更能避免传染病扩散的新宿舍,尤其是建筑业,未来必须在工地推行新的防范措施,并且继续推动自动化、提高生产力,来减低对劳工的依赖。

然而,新加坡能够减少对劳工的依赖吗?

新加坡全岛的570万人口中将近四分之一的人口为劳工,即大约142万人,他们大多都是拿着低工资,从事以劳力为主的工作。新加坡能否做到限制劳工的人数,减少对他们的依赖?

新加坡国立大学的一名教授在接受《亚洲新闻台》采访时就直言,新加坡仍然需要一定比例的劳工,不过,取得平衡是关键。

这名教授指出,新加坡政府已经采取了很多措施来控制劳工的数量,所以他认为,这已经是一个公平的数字:

若没有劳工,我们可能会无意中淘汰从事建筑业的本地人,他们可能不会再接项目,也不会重返设施管理行业,这会导致新加坡将有可能失去必要行业的人才。

另一位经济学家也表示,随着新加坡的人口老龄化和低生育率问题,新加坡确实需要劳工:

劳工不论是在技能、经验和成本差异上,都与新加坡人互补。

此外,一名研究微观经济学的新加坡国会议员则指出,从其他国家的经验来看,劳工对改善当地更高技能职位的收入和就业状况,都有正面的影响。

科技能否替代劳工?

对于除了限制劳工人数这一话题,也有新加坡专家指出,与其依靠人力,一些行业如建筑业应该依靠科技和技术去发展,通过科技替代劳工:

如果减少雇用的劳工的人数,许多公司将会面对巨大挑战,因为难以在本地找到人来替代他们。若情况严重,可能没有公司会执行所需的工作而造成不便,如因缺乏维修和维护工作而导致停工。不过,长远来看,自动化技术将可帮忙降低总成本。行业需要时间来适应现况,也许疫情将会改变行业的运营和维修方式。

不过来自新加坡企业界的观点则认为,科技的运用有一定的局限性:

如今是有技术能减少建筑时间和工人的建筑方法,例如采用模块化建筑或混泥土预制件来起建筑物,不过合约被委托的方法,很难全面利用科技。

以建筑行业为例,建筑师和开发商决定建筑的设计。由于每种设计都有不同的要求,每个承包商建筑组件也会有所不同,也就是说每样设计都必须量身定做。我们就不能自动化和减少工人。

另外,也有餐饮业者表示,他们无法在狭小的厨房安装机器,也不需要机器大量生产食品:

科技不能取代人类的互动,也不能取代我们去餐馆寻找手工食品的味道。

此前曾有新加坡媒体做过调查,由于劳工都从事着许多新加坡人不想做的工作,因此本地尤其是建筑业、制造业或食品业仍然需要一定比例的劳工。也有业者表示,“没人想弄脏自己的手”,即使机器操作的工作工资在2500新元到3000新元之间,但都不足以吸引本地人。

的确在新加坡,没人想弄脏自己的手。由于劳工都是从事许多新加坡人不想做的工作,因此这对建筑业、制造业或食品业的业者来说,新加坡政府别无选择,只能引进外籍劳工。

而与护理和学前教育行业相比,新加坡人可能不认为建筑工程是一个想进入的行业。除了工资外,新加坡人对建筑业缺乏兴趣也因为他们看不到建筑业的发展机会。

其实,近年来新加坡多位部长都曾强调新加坡过度依赖劳工不是长久之计。然而新加坡的劳动力短缺问题并不是一朝一夕之间产生的……

人口老龄化、生育率偏低、劳动力昂贵,这是发达国家和地区普遍存在的问题,而新加坡数十年来一直在解决这个问题的道路上不断前进,却并没有取得关键性的进展。

例如今年2月4日,新加坡贸工部长陈振声在国会答复荷兰—武吉知马集选区议员的口头询问时,再次针对了“外籍劳工问题”发声,阐述新加坡实现经济增长战略,及如何在为新加坡人创造良好就业机会同时不过度依赖劳工。

当时,针对新加坡出现的一些限制劳工的声音,陈振声就认为外籍劳动力零增长虽然在理论上可行,但实际操作上会有一些影响,也需经过一番权衡。

如果不引进新的外籍劳动力,企业无法可持续地循环人手,意味我国可能失去相关投资。

要吸引到好的外资,为本地员工创造更高薪的工作,需要一定数量的外籍劳动力,为本地劳动力提供补充。引进外籍劳动力,有助企业应付转型过程中人员循环的问题。

因此陈振声认为,人才的数量和素质有助提高竞争力和争取外来投资。反之,如果失去优质的投资,意味这一代和后代的新加坡人将失去良好的就业机会。

要保持经济竞争力,就必须在数量和质量上维持本地和外籍劳动力的互补性:

我们必须在不同技能水平引进外籍劳动力,补助本地劳动力,才能赢得更优质的投资,为新加坡人创造更多高薪工作。否则,竞争力强、流动性高的新加坡人会投向其他地方。

在陈振声眼里,最理想的做法,是通过提高生产力,让部分新加坡人能担任高薪职位:

不过不同的领域,生产力增长机遇不同,员工技能提升的速度和规模也取决于多种其他因素,因此不一定总能及时赶上新投资带来的机遇。

然而如今的新加坡还面临一项问题:受整体生育率下降影响,本地劳动人口再过10年就会达到峰值,随后可能萎缩。

如果不让外籍劳动力增长,意味整体劳动力将减少;如果要让整体劳动力维持在稳定水平,则必须调整“本地对外籍劳动力”的比例,但这也取决于社会能否接受。

近些年来,新加坡人口老龄化和生育率低的问题已经达到了历史的顶点,在新加坡退休年龄也有再次调高趋势,这也说明了新加坡极度缺乏劳动力。

为了填补缺口,放开移民、永居要求的政策也只是饮鸩止渴,但没有了这一杯水解渴,社会结构和发展速度真的会出现问题,对于新加坡来说,外来劳工是必须的!

劳工缺口的问题在发达地区并不少见,受访的日本、韩国等国家也有这样的问题,而正值发展的黄金期的马来西亚也是非常需要大量劳动力的。

新加坡本地人与外国劳动力的平衡是政府一项永无止境的工作,不能打开闸门“淹死”新加坡人,也不能关闭国门,拒绝外国人进入劳动力市场。

若想了解大一新加坡留学、去新加坡留学奖学金以及申请新加坡留学条件等问题都可以在线咨询我们哦!

苏ICP备17009794号 版权所有:南京课窝教育科技有限公司

在线留学评估
姓名
性别
出生日期
联系电话
电子邮箱
出国留学时间
计划在国外完成
高中
  • 小学
  • 初中
  • 高中
  • 大学
在读学校
在读年级
在读专业
拟读专业
外语成绩
TOEFL
  • TOEFL
  • IELTS
  • GRE
  • GMAT
  • AEIS
为了能够得到准确的评估结果,请您尽可能的将信息填写完整 提交评估 重新填写