2026年9月8日，经济合作与发展组织（OECD）正式公布2025年国际学生评估项目（PISA）结果。新加坡6600名15岁学生参加了此次评估，阅读能力以535分蝉联全球第一，数学以563分排名第二，科学以560分同样位列第二。2025年PISA还首次加入计算问题解决能力测试，考察学生的运算思维及运用数码工具解决实际问题的能力，新加坡学生取得563分，高于OECD成员国平均的500分。
值得关注的是，新加坡学生在阅读、数学和科学三项测试中均获高分的比例达到15%，远高于OECD国家平均的3%，为各教育体系中最高。此外，88%的新加坡学生表示喜欢解决问题，88%表示遇到困难会先自己尝试，均高于全球平均水平。
参与此次评估的样本覆盖145所中学和12所私立学校，这一广覆盖的样本也说明，新加坡整体教育体系而非个别名校，才是其学生持续保持高水平的根本原因。
就在PISA成绩公布仅两天后，2026年9月10日，新加坡教育部宣布对小一（Primary One）注册框架进行重大调整，新框架将于2027年注册周期起实施，即影响2028年入学的小一学生。此次调整核心围绕Phase 2C阶段展开。
Phase 2C是面向所有此前未获录取的公民和永久居民儿童的开放注册阶段，也是绝大多数普通家庭子女入学的主要通道。现行框架下，所有学校在该阶段均预留40个名额。新框架将多数学校的预留学额从40个增加到60个，但对于年招生人数少于180人的小型学校，名额仍维持40个不变，全岛约27所学校属于此类。
同时，2B阶段（面向家长志愿者或有会馆、教会联系的儿童）的预留学额保持20个不变，2A阶段（校友、教职工子女等）的申请资格与优先顺序也不受影响。
新框架中最引人关注的是12所学校的"双轨录取机制"。这12所学校周边2公里范围内公共住房占比低于40%，学生来源以私宅家庭为主。教育部认为，若仅增加2C学额而不改变录取逻辑，仍难以让不同社会经济背景的学生进入这些学校。
在新机制下，这12所学校2C阶段的60个预留学额将被平均分配：30个供居住在学校2公里以内的儿童申请，30个供居住在2公里以外的儿童申请。若一组学额未填满，剩余名额自动转入另一组；若超额则在组内抽签。公民儿童继续享有优先权。这意味着，以往几乎无法跨区报读这些学校的远距离家庭，如今获得了固定的入学通道。
教育部长李智陞表示，此举旨在让更多来自不同背景的孩子彼此认识、共同学习与成长。教育部也将定期评估名单，根据周边住房类型变化适时调整。
PISA成绩和小一注册改革虽然主要面向新加坡公民与永久居民，但对计划低龄留学的中国家庭同样具有重要参考价值。
首先，PISA连续多年的优异成绩验证了新加坡教育体系在国际评估中的持续竞争力。88%学生喜欢解决问题、15%三科顶尖比例等数据，从侧面反映了新加坡课堂在培养批判性思维和实际应用能力方面的成效。对于关注教育质量的家长而言，这些指标比单纯的名校排名更具参考意义。
其次，国际学生在新加坡政府小学的入学主要通过AEIS/S-AEIS考试实现，不参与Phase 1至2C的注册流程。但小一注册框架的变化反映了教育部对教育公平和生源多元化的持续推动方向，这一理念也会逐步影响中学阶段的编班制和选课机制。对低龄留学家庭而言，了解政策走向有助于把握长期教育规划的大方向。
对于正在准备AEIS考试的家庭，2026年9月的AEIS考试已于9月1日至4日在共和理工学院完成，录取结果预计12月通过CP系统公布，被录取学生将于2027年1月入学。未被录取的考生可关注2027年2月至3月的S-AEIS补充考试，或考虑国际学校和私立预科等备选路径。
PISA 2025的成绩再次证明新加坡教育的整体实力，而小一注册新框架则展现了教育部在追求开放与包容方面的持续努力。对于计划赴新加坡留学的家庭来说，既要关注国际评估反映的教育质量趋势，也要理解本地政策变化背后"多元背景融合"的深层意图。提前了解这些动态，才能在低龄留学的路径选择中做出更加从容和理性的决策。
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